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生態文明

寫好“綠色文章” 繪好“生態畫卷”

         

  青山環抱的貴陽。 視覺中國/供圖

  夏日的貴陽,天朗氣清,山青水綠。行走在筑城大地,城鄉風光令人目不暇接,一幅秀美的生態文明長卷徐徐展開。這是美麗中國的生動樣本,也是我市久久為功推進生態文明建設結出的累累碩果。

  黨的十八大以來,貴陽市認真貫徹落實“五大發展理念”,聚焦“生態美”,全力推進生態文明建設,讓筑城的天更藍、山更綠、水更清,生態底色愈發靚麗。

  如今,貴陽市正以習近平生態文明思想為指引,堅持生態優先、綠色發展,守好發展和生態兩條底線,切實肩負起省會城市的責任擔當,帶頭寫好“綠色文章”,讓人民群眾在優美的“生態畫卷”中安居樂業。

  知行合一

  凝聚磅礴“綠色合力”

  30年如一日,八旬“護水奶奶”雷月琴沿著南明河察看污染源頭、撿拾垃圾、手繪南明河污染地圖,“心中有條清澈的南明河”,是她日夜巡河的不竭動力。

  默默造林護林28年,觀山湖區三堡村村民陳維清無償將承包的1718畝國有林地交還政府管理,“毀林要遭報應,造林可享幸福”,是他植樹造林的心得體會。

  扮靚紅楓湖,窮村變富村,清鎮市紅楓湖畔大沖村村民鄧勇堅持生態發展理念,“種茶種菜不打農藥,生活污水都進處理池”,是他鼓起腰包的“獨門秘籍”。

  ……

  在貴陽,保護生態環境,愛護城市家園,已經成為絕大數市民的共識。

  建設生態文明,需要頂層設計先行。2013年,市人大常委會制定全國首部建設生態文明城市地方性法規——《貴陽市建設生態文明城市條例》,并堅持每年對該條例執行情況開展執法檢查。市人大常委會還運用多種監督手段,對我市貫徹執行《貴陽市南明河保護管理辦法》、《貴陽市環城林帶建設保護辦法》和大氣污染防治法律法規開展執法檢查,對“一河百山千園”建設情況開展視察,為守住發展和生態兩條底線、推進生態文明城市建設作出積極貢獻。

  建設生態文明,需要凝聚磅礴合力。貴陽持續開展相關活動,讓市民成為生態文明建設的促進者、支持者、參與者——

  開展生態文明宣傳活動,增加市民參與感。多年來,貴陽堅持開展“義務植樹”、“綠色清明、文明祭祀”、“愛鳥周暨世界野生動植物日”、“六·五”環境日、“6·18”貴州生態日等生態文明宣傳活動,引導市民積極參與生態文明建設。

  開展生態文明評選比賽活動,提高市民榮譽感。貴陽通過組織舉辦“美麗貴陽”生態文明征文比賽,以及開展“森林城市·綠美貴陽”攝影活動、兒童環保劇比賽、播放“生態人物譜”宣傳片等,讓市民意識到,每個人從自己做起、從現在做起、從小事做起,為環保出力,都是值得點贊的行為。

  開展生態文明志愿服務活動,激發市民認同感。僅2017年,貴陽市就組織2000余名生態文明志愿者,圍繞環保政策法規、野生動物保護、文明祭祀、輻射安全、垃圾分類等,開展了宣傳服務活動,發放各類宣傳資料及宣傳用品上萬份。

  ……

  知者行之始,行者知之成。在深入推進生態文明建設的過程中,貴陽始終保持“知行合一”。

  如今,加快建設全國生態文明示范城市的貴陽,正在以“綠色”為指南針加速奔跑——

  天更藍。貴陽完成了《貴陽市大氣污染防治辦法》修訂工作,建立完善貴陽市環境保護紅黑名單制度;結合實際,將2016年劃定的高污染燃料禁燃區進行擴大,“禁煤區”由一環擴大至二環及觀山湖區主城區、云巖區未來方舟小區、烏當區保利溫泉小區等范圍。

  水更碧。貴陽在全省率先推出民間河長與政府河長“雙河長制”,共設立市級河長32名、縣級河長149名、鄉級河長417名、村級河長1296名,實現所有河流(水庫)全覆蓋。

  地更綠。貴陽制定出臺了《貴陽市土壤污染防治工作方案》,明確了全市土壤污染防治的工作目標和重點任務;初步建立污染地塊環境管理機制,對轄區內已關閉的重點行業企業進行排查,建立污染地塊名錄,強化污染地塊修復與治理中的環境監管。

  ……

  眾志成城,勠力同心。當前,400多萬貴陽人,已成為環境保護法律義務的自覺履行者、美麗環境的堅定捍衛者、爽爽貴陽建設的積極踐行者。

  做好“加減法”

  實施大生態戰略貴陽行動

  “環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。”生態環境保護是一場關乎民生的硬仗,良好的生態環境,一直都是貴陽全體市民的共同期盼。

  近年來,貴陽秉持以人民為中心的價值取向,像珍愛生命一樣珍愛生態環境,做好“加減法”,加強生態保護與環境治理。

  推廣清潔能源使用,貴陽在行動。近年來,貴陽進一步加強全市天然氣管網及配套設施建設,實現縣縣通天然氣;積極協調風電建設項目手續辦理、建設工作;配合漢能移動能源產業園項目建設,加快推動太陽能利用。

  開展城市揚塵污染控制,貴陽在行動。近年來,貴陽引進并投入使用新型綠色環保渣運車170輛;成立貴陽市渣土運輸行業協會,吸納43家渣土運輸企業成為協會會員;完成1530輛渣土運輸車輛信息備案登記及車輛衛星定位系統安裝工作,納入貴陽市渣土監控平臺實施24小時遠程監管。

  全面實施劣五類水體治理工程,貴陽在行動。近年來,貴陽綜合采取截污、污水處理、生態修復等措施,使金鐘河、麻堤河、小黃河、小河等水體基本消除劣五類水體。

  加大生態恢復與建設力度,貴陽在行動。僅2017年,貴陽就完成營造林面積16.45萬畝,其中,石漠化綜合治理植被恢復6.77萬畝,退耕還林3.5萬畝,市級植被恢復費項目1.62萬畝,縣級植被恢復費項目4.49萬畝,市級財政專項造林0.07萬畝;全年完成義務植樹任務650萬株。

  在大力推進生態文明建設、不斷滿足人民群眾日益增長的對優美生態環境的需求的過程中,貴陽不僅全面做足“加法”,更在極力做好“減法”——

  化解過剩行業產能。對貴陽閩達鋼鐵有限公司和貴陽長樂鋼鐵有限公司兩家鋼鐵生產企業共計50萬噸“地條鋼”落后產能進行了淘汰,并通過國家驗收。

  處理過剩行業在建項目。依法對貴州博鑫礦業股份有限公司貴陽市花溪區燕樓鄉長沖煤礦、花溪區燕樓鄉興達煤礦、貴州鑫悅煤炭有限公司息烽縣永靖鎮山王煤礦等過剩行業在建項目進行關停。

  持續淘汰燃煤小鍋爐。2017年,對云巖區貴州輪胎股份有限公司、息烽縣貴州太和制藥有限公司息烽制藥廠、修文縣國藥集團同濟堂(貴州)制藥有限公司(修文廠)、修文縣貴州貴酒有限責任公司、開陽縣貴州開陽青利天盟化工有限公司的5臺共90蒸噸燃煤鍋爐進行了淘汰。

  ……

  秉持以人民為中心的價值取向,堅持高一格快一步深一層實施大生態戰略貴陽行動,按照生態價值、經濟價值、社會價值和旅游價值最大化的思路,貴陽正成為一座全“綠色”、有“彈性”、會“呼吸”的城市。

  守住兩條底線

  綠水青山就是金山銀山

  漫山遍野獼猴桃,園區上班興致高。6月的息烽縣石硐鎮中壩村、大洪村,到處可見忙碌的村民。而就在幾年前,兩村還是典型的貧困村,村民寧愿外出打工也不愿回鄉務農,導致2000余畝土地撂荒。

  2015年,石硐鎮引進公司入駐中壩、大洪兩村,發展精品獼猴桃水果產業。同時,兩村還將群眾家庭環境衛生、亂砍濫伐林木等破壞生態環境的行為和植樹造林、節約用水等保護生態的行為納入村民考核。

  2017年,不算土地入股分紅,中壩、大洪兩村獼猴桃水果產業園區就共用工65600次,發放務工工資720萬元,促進農民年人均增收1.92萬元。

  昔日千畝土地成荒土,今朝觀念一轉土生金。中壩村、大洪村的變化,正是“綠水青山就是金山銀山”發展理念的生動詮釋。

  多年來,在“兩山”理論實踐的過程中,貴陽以思路換出路,將生態優勢轉換為產業優勢、競爭優勢,以主導產業為引領,帶動全市產業發展,實現了生態與發展、富裕與美麗的雙贏。

  烏當區羊昌花畫小鎮的國家農業科技園區就是一個很好的例子。這里充分利用本地生態優勢,發展切合實際的產業,建成集科普、休閑觀光、生態體驗等為一體的產業園區,吸納云南、福建、廣東等省多家企業落戶,帶動1100多戶村民在園區創業、就業、增收,實現了發展與生態的和諧統一。

  修文縣發展獼猴桃產業,開陽縣發展生態茶產業,清鎮市發展生態文化旅游產業,息烽縣發展經果林種植和生態家禽養殖……在貴陽,踐行“綠水青山就是金山銀山”這一發展理念,不斷提高發展質量效益,案例還有很多。

  有志者事竟成。貴陽實施綠色發展策略,嘗到了收獲的喜悅——

  2017年,貴陽市環境空氣質量優良天數為347天,優良率達95.1%;森林覆蓋率達48.66%。

  2017年,綠色經濟占地區生產總值比重達39%,成為中國綠色發展優秀城市和全國質量強市示范城市。

  2017年,地區生產總值完成3537.96億元,增長11.3%,經濟增速連續7年位居省會城市前兩位。

  2017年,新增城鎮就業23.19萬人,全市城鎮居民人均可支配收入預計達32157元,增長9%;農村居民人均可支配收入預計達14263元,增長10%。

  ……

  未來,貴陽將堅持以人民為中心的發展思想,繼續加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,推動貴陽生態文明建設再上新臺階。

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